7月7日，商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，其中要求，自8月1日起，在全国范围取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。

也就是说，此前受到各种限制的二手车交易，将在新政下展现出新的活力，释放出巨大热情，成为汽车市场不可或缺的重要组成部分，有效激活汽车市场交易，促进汽车市场消费。那些原本在是否更新汽车方面犹豫和纠结的车主，有可能会转向更新，从而有效增加汽车市场需求量。

有数据统计，我国汽车保有量已超过3亿辆，是名副其实的全球第一，但是，2021年二手车交易量只有1759万辆，不到汽车保有总量的6%，不仅远低于国际成熟汽车市场比例，也可能远低于实际二手车交易量。也就是说，马路上跑的相当一部分汽车，实际可能是二手车，但在汽车交易数据上，并没有得到充分体现。

这也意味着，二手车市场存在着一些不规范的交易行为，特别是风险隐患。如果不通过正常的二手车交易加以规范，不仅二手车市场难以释放有效活力，“马路杀手”也会大量增加，给交通安全带来极为不利的影响。

事实也是，封闭、僵化的二手车交易市场，限制了太多原本可以正常进入交易市场的二手车，或被迫车主继续使用，或通过私下进行交易，或带病上路，非常重要的一个原因，就是二手车交易的“圈子”太小，无法跨地区交易。即便有跨地区交易的二手车，也都是偷偷交易，无法公开交易。正是无法进行跨地区交易，二手车的价格就会很低很低，严重影响了车主进行二手车交易的热情。

现在，政策终于放开，二手车交易也拥有了全国通行证，可以光明正大地跨地区交易了，对于二手车市场的发展，必然会带来积极影响，一些条件较好的地区，就能建设设施完善、信息畅通、交易规范、运行通畅的二手车交易市场，更多的二手车也可以进入到交易市场进行交易，不仅交易的成交效率会大大提升，二手车的价格也会更加合理，避免出现人为压低二手车价格的现象。在接下来的时间里，一定是二手车交易市场快速发展的阶段，也是二手车交易市场兴起的时刻。

需要注意的是，放开二手车交易地区流动限制，二手车可以跨地区交易，对监管工作也提出了新的挑战。要知道，汽车二次交易不同于一般商品的二次交易。一般商品的二次交易，甚至三次、四次交易，只要品相好看，外观保持良好状态，购买者自己喜欢就行。其他的，就不重要了。汽车交易不同，特别是使用年限比较长的二手车，能否确保质量和安全，是十分重要的。一旦汽车存在安全隐患，又没有在二手车交易时如实告知购买者，就有可能留下很大的风险隐患。

而从目前的实际情况来看，也确实存在这方面的问题，存在着车主不如实提供车辆情况，不告知车辆曾经出现过事故问题，不把存在的隐患说清楚。如果这样，风险隐患就无法消除，就有可能给购车者带来安全风险。二手车市场放开后，如何确保二手车质量和安全，特别是二手车的信息透明，是十分重要的问题。如果只给二手车发全国通行证，而不给监管发全国通行证，监管跟不上二手车市场交易发展脚步，就有可能出现新的矛盾和问题，会给二手车交易市场的健康发展带来不利影响。

必须注意的一个问题是，符合国五排放标准并不是二手车交易唯一的条件，发展二手车交易市场，还必须高度重视二手车的安全。也就是说，二手车进入市场后，除了要检查废气排放、评估交易价格等之外，还要担负起二手车质量检测、安全隐患排查等方面的责任，特别是安全风险点排查，必须成为二手车交易市场最重要的工作之一，相关的监管工作，也要跟踪督查，确保不让二手车带病上路。

现实中，有些车主想方设法将二手车送到异地交易，除了想卖一个更好的价格外，就是想掩盖汽车存在的安全问题。特别是有过重大事故的车辆，想通过异地交易避免被发现。显然，这是与放开二手车交易背道而驰的。因此，有关方面必须实现全国信息互通，必须将所有二手车交易市场全部联通起来，及时掌握二手车信息，而不是给无良车主有空子可钻。

放开二手车区域限制是好事，但一定要好事办好，而不能出现隐瞒车辆真实情况、掩盖车辆安全隐患等方面的问题，一旦发现，要追究车主的法律责任，也要追究二手车市场的法律责任，确保二手车市场健康有序发展，二手车交易才能够成为新的消费热点。

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（责任编辑：崔晨 HX015）