从2017年关停矿区发力旅游，再到如今聚焦人工智能、超高清数字试听和心血管领域医疗器械三大产业，一幕幕新故事正在北京市门头沟区这个老矿区上演。

5月8日，北京人工智能产业创新发展人才高峰论坛在北京市门头沟区举办。论坛上，门头沟发布了北京首个人工智能算法领域专门人才政策——《关于实施算法人才集聚行动 打造“京西智谷”的若干支持措施》（以下简称“门头沟算法人才十条”），在创业空间、算力支持、算法交易、融资保障等10个方面给予算法人才施展才华的广阔空间。门头沟产业转型的决心也逐渐凸显。

千万奖励引人才

门头沟区位于京西，1448平方公里的辖区面积里，平原仅占1.5%。这种多山的属性使得矿山和旅游一度是门头沟区的主导产业。不过，从门头沟区“十三五”规划到“十四五”规划，门头沟的产业转型之路已经开始明晰。“十三五”规划便明确，“十二五”以来，门头沟区积极推进产业结构战略性调整，落实非首都功能疏解，基本实现资源型产业退出，加快培育旅游休闲、高技术产业、生产性服务业。

进入2023年，从开工建设中关村(000931)（京西）人工智能科技园一期项目到落户北京昇腾人工智能计算中心，再到门头沟算法人才十条，人工智能成为门头沟转型瞄准的产业之一。

据门头沟区相关负责人介绍，近年来，门头沟大力实施“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略，重点培育人工智能、超高清数字视听、心血管领域医疗器械“三大产业”，不断集聚转型发展新动能。

具体到本次的门头沟算法人才十条，对算法人才创办企业的，前三年免费入驻“算法创客空间”，并提供算力补贴；建立“算法交易所”“京西智谷融资服务平台”，支持算法人才将算法产品上市交易，并为算法人才在创办企业、科学研发等方面提供便捷的融资服务；对在科研平台建设、科研成果研发等方面有突出贡献的人才，最高奖励500万元；同时为算法人才提供引进落户、人才租赁住房、就诊绿色通道、适龄子女入学入园等方面的服务保障。

目前，门头沟已有专精特新企业71家，国家级专精特新“小巨人”企业5家，市级专精特新“小巨人”企业22家，区域创新动能逐步显现。

“小城区”打开新空间

如前所述，门头沟的平原面积相对较小，这也使得其可供旅游之外的产业发展的空间，在一定程度上有所受限。

人工智能等高科技产业恰好能够突破地理限制。北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清在接受北京商报记者采访时表示，山区类城区发展，贫乏的土地资源是瓶颈，大多建设困难多、开发成本大、出行不便。对于传统行业如矿山、旅游等模式的发展也存在相应的困难，要打破“靠山吃山”传统理念，必须实施产业转型。“在当下数字技术日趋成熟、智能化程度越来越高的背景下，山区类城区可以借力新技术、新模式和新平台让产品、信息、服务等可以做到‘翻山越岭’‘跋山涉水’。”

在宋向清看来，门头沟的改革和探索，其实应用的就是基于这种颠覆传统的思维逻辑，构建全新的发展路径，是高质量的山区城区化，也是可持续的城区产业化，“借助人工智能人才生态培养机制实现多要素的重组重构，是山、城和产高度协调统一的新发展模式，也是突破山区瓶颈实现资源配置最优化、社会效益最大化的最佳路径，具有全国山区城市产业转型升级示范推广价值”。

具体到实绩上，门头沟区“十四五”规划指出，“十三五”时期以文旅体验、科创智能、医药健康为主导方向的绿色高质量产业体系加速培育，全区完成技术合同成交额31.2亿元，较“十二五”末增长52倍。

值得一提的是，在当天的论坛上，北京首个自主创新人工智能技术人才培养体系落地门头沟“京西智谷”。北京市教委与门头沟区、华为技术有限公司三方签订了人工智能人才生态培养协议，北京市教委将依托全市高校资源，与门头沟区合作建设“产教融合育人基地”。这种与外界积极的合作，也大大拓宽了门头沟新兴产业的空间和市场。

“城区的位置、郊区的成本、新区的机遇、景区的环境和老区的热情，是门头沟区的优势和底气。未来，门头沟区将持续发力探索转型发展机遇，围绕三大细分产业布局精准招商，深化与头部企业的战略合作，加速产业格局重构，进一步打造‘专精特新门头沟’产业品牌。”门头沟区相关负责人说。

北京商报记者 方彬楠 陆珊珊/文 壹图网/图

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