7月15日，国家统计局公布2024年中国经济半年报：上半年国内生产总值（GDP）同比增长5.0%。一季度、二季度国内生产总值分别同比增长5.3%和4.7%。二季度增速比一季度有所回落。

国家统计局新闻发言人表示：“从短期来看，二季度经济增速回落有极端天气、雨涝灾害多发等短期因素的影响，也反映出当前经济运行中的困难挑战有所增多，特别是国内有效需求不足的问题比较突出，国内大循环不够顺畅等等。但从基本面看、从中长期看，经济稳定运行、长期向好的基本面没有改变，高质量发展的大势没有改变。”

今年以来，一系列宏观调控举措接连出台，如大规模设备更新和消费品以旧换新、房地产政策优化调整、超长期特别国债的推出等，政策效果正在显现。

展望下半年表现，国家统计局新闻发言人表示：“外部环境不稳定性不确定性上升，国内困难挑战依然不少，但是这些都是前进中的问题、成长中的烦恼，归根结底要在推动发展中不断加以解决，对于这些问题，有关部门有清醒的认识，已采取一系列措施加以解决。”

房地产市场仍处于调整期

国家统计局数据显示，今年前6月，全国固定资产投资（不含农户）245391亿元，同比增长3.9%其中，民间固定资产投资127278亿元，同比增长0.1%。扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长8.5%。环比看，6月份固定资产投资（不含农户）增长0.21%。

分领域看，基础设施投资增长5.4%，制造业投资增长9.5%，房地产开发投资下降10.1%。全国新建商品房销售面积47916万平方米，同比下降19.0%；新建商品房销售额47133亿元，下降25.0%。

今年上半年，房地产领域迎来诸多重磅政策：央行与国家金融监督管理总局联合发布一系列重大房地产行业提振政策，多部门打出“组合拳”，从金融、土地、存量商品住房消化等方面综合施策，取消全国层面房贷利率下限，下调首付款比例和公积金贷款利率，央行新设3000亿元规模保障性住房再贷款。

房地产投资能否企稳，很大程度上取决于政策效果能否显现。相关数据显示，今年上半年，全国新建商品房销售面积、销售额同比分别下降19.0%、25.0%，降幅比1—5月份收窄1.3、2.9个百分点；房屋新开工面积、房地产开发企业到位资金降幅也有所收窄。

国家统计局新闻发言人表示：“从住建等相关部门了解的情况看，近几个月二手房网签面积同比也有所增长，一线城市6月份成交面积环比增长较快。同时，保障性住房建设、‘平急两用’公共基础设施建设、城中村改造等‘三大工程’积极推进，有利于构建房地产市场发展新模式，也为投资扩张增添了动力。上半年，房地产‘三大工程’拉动房地产开发投资0.9个百分点。当然也要看到，目前房地产相关指标仍在下降，房地产市场仍处在调整转型过程中。”

仰赖新能源和汽车领域投资增长，制造业投资过去几年相对稳健。今年上半年，高技术产业投资同比增长10.6%，增速比全部投资高6.7%。

国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清表示：“新动能新优势不断塑造，带动高技术产业投资快速增长。”

数据显示，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长10.1%、11.7%。高技术制造业中，航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资分别增长38.3%、12.1%；高技术服务业中，电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长24.1%、17.4%。

基础设施投资方面，各地区推进增发国债项目开工建设，加快推进灾后恢复重建项目，基础设施投资增长平稳。具体看，今年上半年，水利管理业投资增长27.4%，航空运输业投资增长23.7%，铁路运输业投资增长18.5%。

4月19日，国家发改委副主任刘苏社在国新办新闻发布会上表示，发改委已完成今年专项债券项目的初步筛选工作，后续将尽快形成最终的准备项目清单，督促地方加快债券发行使用，推动项目形成更多实物工作量。除地方政府专项债以外，今年发行超长期特别国债和上年增发国债投入使用，后续基建投资仍有上升空间。

国家统计局新闻发言人表示：“短板领域、薄弱环节和新领域新赛道投资还有很大空间，“两重”项目加快下达、建设提速也有利于带动投资增长。从动力支撑看，我国传统产业改造升级步伐加快，新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业不断成长，有助于对冲下行压力、增强上行动力。”

消费潜能有待释放

今年以来，一系列扩内需促消费政策持续发力：4月，国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，促进先进设备生产应用。

有关政策实施效果，国家统计局新闻发言人表示：“设备更新和消费品以旧换新需求正在逐步释放。在大规模设备更新政策带动下，上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%，拉动固定资产投资增长2.1个百分点，贡献率达54.8%；制造业技术改造投资增长10.0%，高于制造业投资0.5个百分点。大规模设备更新带动了相关设备生产较快增长，惠及多个重点行业。”

消费品以旧换新政策对拉动汽车、家电等耐用消费品增长起到了一定的“催化”作用：上半年，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长3.1%，比上年同期加快2.1个百分点。乘用车市场信息联席会数据显示，上半年，狭义乘用车零售量984万辆，同比增长3.3%；其中新能源乘用车零售量411万辆，增长33.1%。截至6月25日12时，商务部汽车以旧换新信息平台已收到汽车报废更新补贴申请约11.3万份，申请量呈现加快增长态势。

总体看，今年上半年，社会消费品零售总额235969亿元，同比增长3.7%；扣除价格因素，社会消费品零售总额实际增长3.9%。其中，商品零售额209726亿元，增长3.2%；餐饮收入26243亿元，增长7.9%。与一季度相比，上半年居民收入和消费增速有所回落，居民消费能力和消费信心有待进一步提升。

消费支出方面，全国居民人均消费支出13601元，比上年同期名义增长6.8%；扣除价格因素，实际增长6.7%。

居民收入方面，今年前6个月，全国居民人均可支配收入20733元，比上年同期名义增长5.4%；扣除价格因素，实际增长5.3%。随着低基数效应的消退，上半年居民收入增速有所回落，与今年一季度相比，名义增速和实际增速分别回落0.8和0.9个百分点。

居民消费增速继续快于收入。上半年居民人均消费支出名义和实际增速均快于人均可支配收入增速1.4个百分点。

受制于信心不足、预期不稳等因素影响，2024年消费需求仍有可能受到影响。国家统计局住户调查司司长张毅表示：“下阶段，要持续做好稳就业工作，强化居民增收举措，推动居民收入和消费持续稳定增长。”

下半年预期

有关下半年的预期，中银证券全球首席经济学家管涛此前在接受和讯采访时认为，存有一些有利因素：比如政府债券的发行会逐步提速，这意味着与之匹配的项目也会加速落地，投资对经济增长的拉动作用也会进一步的巩固和加强；另外，下半年财政政策、货币政策加码值得期待，毕竟这两大宏观政策都还是有空间的。去年四季度财政开始提高赤字率、增发国债，看看今年会不会有类似的举措；房地产也密集地出台了一系列政策，在总量上的改变还需要进一步观察，但在边际上肯定会起到相应的提升作用，交投活跃了，房地产市场的流动性开始逐步改善。

工银国际首席经济学家程实认为，在内外部宏观环境深刻变化的背景下，中国经济将继续爬坡过坎、蓄力前行。

着重体现在以下几个方面：一是内需有待进一步提振。尽管消费增长显著，但整体消费潜力尚未完全释放，可以进一步通过政策引导和市场创新激发消费活力，发挥消费的基础性作用；二是投资效率有待进一步增加。新技术、新能源以及高端装备等高技术产业将继续发挥扩大有效投资的作用，技术创新、商业模式创新等将促进制造业转型升级，提高生产效率和创新能力，为未来经济增长奠定坚实基础；三是外贸环境有待进一步改善。尽管外贸形势整体改善，但全球经济环境依然复杂多变，可以继续拓展多元化市场，提升外贸竞争力。加强与“一带一路”国家的合作，深化国际经贸关系，从而不断增强外贸抗风险能力；四是新动能培育有待进一步推进。以“先立后破”指导新旧动能切换，继续推动科技创新和产业升级。支持中小企业发展，促进产业链供应链稳定，培育经济增长的新动能。

国家统计局新闻发言人表示：“下阶段，既要坚定发展信心，看到经济发展的强大韧性、巨大潜力、有利支撑；也要坚持底线思维，充分估计发展中的困难、挑战和不确定性，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更好统筹稳增长和增后劲，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹发展和安全，进一步实施好宏观政策，精准发力、持续用力、形成合力，促进经济持续健康发展。”

（责任编辑：高歌 ）